Что кому положено Все о льготах для ветеранов, инвалидов, афганцев

Социальная поддержка для многих категорий и групп российских граждан - это обязанность государства. Но разобраться, кому, чего и сколько "полагается", сложно. И, что уж греха таить, чиновники, отвечающие за предоставление льгот, вовсе не стремятся нам все объяснить и принести "на тарелочке".

Первая сложность: многие льготы носят заявительный характер. То есть, если человек знает о своем праве и заявляет о нем (пишет заявление в соответствующую структуру), то он свое получит. Если не знает и никуда не обращается, сам "бонус" к нему с неба, увы, не свалится.

Второй момент: льготных категорий много, и положенные "бонусы" предоставляются на федеральном и региональном уровнях. В первом случае - "работают" федеральные законы и подзаконные нормативные акты, во втором - чтобы подтвердить свои права, нужно искать ссылки на законы и постановления органов власти субъектов Федерации. Причем в разных регионах эти льготы могут не совпадать: то, чем люди пользуются в одном регионе, в другом в "социальный пакет" не входит.

Но, поскольку льготы и бонусы "рассыпаны" по разным законам, собрать весь массив воедино, чтобы люди получили исчерпывающую информацию в одном месте, всегда сложно. Тем не менее такой обобщающий материал редакция "РГ" представила в новом выпуске "Библиотечки "РГ". Этот выпуск так и называется: "Ветераны, инвалиды, чернобыльцы - ваши льготы и привилегии".

Какие законы надо изучить, чтобы убедиться в своем праве на льготу? Как это право подтвердить, куда обращаться, какие документы представить? Обо всем этом в подробностях можно узнать из сборника. А здесь мы приводим "выжимку" основных сведений.

Инвалиды

По закону о социальной защите инвалидов им полагается значительное количество прав, льгот и компенсаций.

Вот основные их группы:

- пенсионное обеспечение, налогообложение, выплата пособий;

- получение, приобретение, строительство, содержание жилых помещений;

- коммунально-бытовые услуги и торговое обслуживание;

- медицинская помощь, протезно-ортопедическое обслуживание, санаторно-курортное лечение, обеспечение лекарствами, средствами реабилитации;

- обеспечение транспортными средствами и оплата проезда;

- помощь в трудоустройстве, обучении, переподготовке, обеспечение особых условий труда;

- льготы при пользовании услугами учреждений связи, культурно-зрелищными и спортивно-оздоровительными учреждениями;

- льготы при получении услуг учреждений социального обслуживания, юридической помощи.

Индивидуальная программа реабилитации (ИПРА)

Это основной документ, исходя из которого инвалид получает разные виды медицинской и реабилитационной помощи, направленной на восстановление его здоровья и утраченных функций.

В ИПРА входит не только перечень медицинских мероприятий, но и конкретные технические средства реабилитации, предоставляемые инвалиду бесплатно либо оплачиваемые частично.

Важно! Поэтому нужно согласовывать при составлении ИПРА перечень включаемой в документ реабилитационной и вспомогательной техники, особенно если речь идет о дорогостоящих "продвинутых" технических средствах. Потому что если инвалиду понадобится какое-либо изделие, но в программе это не отражено, бесплатно нужную вещь ему получить не удастся. Придется вносить изменения в ИПРА, а это - затраты сил, времени, нервов.

Как получить нужную технику

Если техническое средство реабилитации указано в ИПРА, за его получением нужно обратиться в территориальный орган ФСС по месту жительства.

Нужные документы:

- заявление о предоставлении техизделия;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт);

- ИПРА;

- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Важно! Полученную технику и средства реабилитации нельзя продавать, передавать другим людям.

Как получить компенсацию

Если техсредство реабилитации и (или) услуга, входящие в ИПРА, не могут быть предоставлены инвалиду, он имеет право приобрести нужную вещь самостоятельно и получить за нее денежную компенсацию.

Нужно учесть, что размер компенсации не может превышать стоимость аналогичного техсредства реабилитации и (или) услуги, входящих в ИПРА инвалида в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг.

Компенсация выплачивается территориальными органами ФСС либо исполнительным органом государственной власти региона (в некоторых регионах функции обеспечения инвалидов реабилитационной техникой до сих пор не переданы ФСС и по-прежнему лежат на местных службах социального обеспечения).

Деньги должны быть выплачены в течение месяца с даты принятия решения по поданному заявлению.

Нужные документы:

- заявление о выплате компенсации;

- паспорт;

- ИПРА;

- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению техсредства реабилитации и (или) услуги (чеки, квитанции, расходники, выписка из банковского счета и т.д.).

Ветераны

В Законе о ветеранах перечислены категории, на которые распространяется его действие:

1. ветераны труда;

2. ветераны Великой Отечественной войны (и приравненные к ним категории);

3. ветераны военной службы;

4. ветераны боевых действий на территории СССР, Российской Федерации и территориях других государств.

Надо учесть, что в некоторых случаях льготы распространяются на членов семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников войны и ветеранов боевых действий. Поэтому в законе также представлен четкий перечень, кто считается членом семьи погибшего (умершего) ветерана. Например, взрослые трудоспособные дети в этот перечень не входят.

Перечень членов семьи

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, зарплаты, меры социальной поддержки предоставляются:

- родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий;

- супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, не вступившему (не вступившей) в повторный брак; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, не вступившему (не вступившей) в повторный брак;

- супругу (супруге) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившему (не вступившей) в повторный брак и проживающему (проживающей) одиноко или с несовершеннолетним ребенком, детьми. В случае если ребенок является инвалидом, льготы действуют до его 18 лет. Если ребенок учится на очном отделении вуза - до 23 лет.

Ветераны труда

С 2005 года право устанавливать льготы для этой категории принадлежит регионам. Поэтому перечень преференций в разных субъектах России может различаться.

Вот пример льгот, предоставляемых в Москве

- ежемесячная денежная компенсация по оплате услуг местной телефонной связи (для стационарных телефонов);

- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (стоимость драгоценных металлов и металлокерамики оплачивает сам ветеран);

- 50% скидка на оплату услуг ЖКХ, рассчитывается в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления;

- бесплатный проезд на городском общественном транспорте, за исключением маршруток и такси;

- льготный проезд на пригородных электричках;

- выплата денежной надбавки неработающим ветеранам, ее размер регулярно индексируется;

- бесплатное санаторное лечение для неработающих ветеранов по медицинским показаниям, оплачивается также проезд в санаторий и обратно (по железной дороге).

Ветераны боевых действий

Категорий ветеранов боевых действий довольно много, точный их перечень содержит ст. 5 Закона о ветеранах. Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763 утверждены Единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий и Инструкция о порядке его заполнения, выдачи и учета.

Для оформления ветеранского звания понадобятся:

- военный билет;

- личное дело;

- справка о ранении;

- выписка из приказа о зачислении в военную часть;

- наградные материалы;

- справки из архивных учреждений;

- летные книжки.

Архивные справки должны подтвердить:

участие лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей; в военных операциях по разминированию, боевом тралении (то есть в периоды, когда боевые действия уже закончились, конкретные сроки указаны в законе), участие в автомобильных и летных экипажах, обеспечивавших проведение боевых действий.

Основные льготы для ветеранов боевых действий

- льготы по пенсионному обеспечению (выплата ЕДВ);

- обеспечение жильем за счет федерального бюджета ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- 50% компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг (включая взнос на капитальный ремонт); льгота распространяется на совместно проживающих членов семьи;

- первоочередная установка телефона;

- право на прикрепление к медорганизации, в которой ветеран лечился до выхода на пенсию;

- предоставление ежегодного отпуска работающим ветеранам в любое удобное для них время, право на дополнительный неоплачиваемый отпуск 35 календарных дней в год;

- льготы при посещении музеев, театров, спортивных сооружений и т.д.;

- преимущества при поступлении на подготовительные отделения в вузы.

Льготы для инвалидов

Приобретение полиса ОСАГО

Инвалиды всех групп вправе воспользоваться 50-процентной скидкой при покупке полиса страхования автогражданской ответственности. Льготу обязаны предоставить все страховые компании.

Важно! Инвалид должен лично пользоваться автомобилем, на который приобретается страховка. В полис могут быть вписаны еще максимум два человека, а в случае с ребенком-инвалидом - еще и его законный представитель.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Правила и условия предоставления льгот по оплате жилья часто меняются (например, с введением нового обязательного платежа на капитальный ремонт шла долгая дискуссия, будут ли распространяться на него льготы). Кроме того, в разных регионах действуют свои местные преференции по оплате жилья и жилищных услуг инвалидами. Поэтому полный перечень льгот лучше уточнять в органах исполнительной власти в регионе проживания.

На федеральном уровне инвалидам всех трех групп предоставляется:

www.moja-tula.ru