contact@moja-tula.ru
Регистрация

Европеизация тюремного питания. «Страна», Украина

19.04.2019, 00:51 53 Новости политики
0

Накануне предновогодней лихорадки, когда большинство украинцев заняты вопросами покупки подарков, продуктов и сервировки праздничного стола, правительство «на перспективу» озаботилось вопросами питания более чем 60 тысяч человек, которые содержатся в учреждениях пенитенциарной системы.

Европеизация тюремного питания. «Страна», Украина

27 декабря Кабинет министров принял постановление №1150 с витиеватым названием — «О нормах питания лиц, которые содержатся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах Государственной уголовно-исполнительной службы, местах временного содержания ГПСУ, изоляторах временного содержания, приемниках-распределителях для детей и других местах содержания Национальной полиции и специально отведенных местах для временного содержания (изоляторах временного содержания) Службы безопасности Украины».

Грубо говоря Кабмин утвердил новые нормы питания для зеков. Ввести их намерены с 1 января 2020 года.

«Будет улучшено питание и нормы приведены в соответствие с современными европейскими стандартами», — обещают в правительстве.

«Страна» разбиралась, чем сегодня кормят украинских сидельцев и какие новаций «под елочку» приготовили им правительственные мужи.

На кормежку освоили почти полмиллиарда гривен

Для начала следует уяснить, как на сегодняшний день обстоит ситуация с рационом в украинских «местах не столь отдаленных».

Сразу заметим, что они не идут ни в какое сравнение даже с периодом, когда большая часть территории нашей страны являлась частью Российской Империи. Сто лет назад арестантам здесь полагалось в день, например, по 800 г хлеба, 127 г мяса, 30 г сала. А заключенным, отбывавшим наказание на Дальнем Востоке, выдавалась еще большая «пайка» — в рацион «харча» неработающих лиц входил суп из свежего мяса, 1,2 кг хлеба, 60 г круп и 170 г мяса в день.

После обретения независимости нормы питания арестантов правительство Украины утвердило еще в 1992 году. На сегодняшний день (с рядом изменений) ими регламентируется, что для обитателей СИЗО, тюрем и ИВС в сутки полагается следующий суточный рацион.

Так, согласно норме №1 (это наиболее популярное меню в неволе) это до 100 г мяса и рыбы, полкило хлеба, 550 г картошки, 120 г каши из круп, 20 г макарон и бобовых, 250 г овощей (где 150 г — капуста), 3 г томатной пасты, 30 г сахара, 20 г подсолнечного масла, 1 г чая, 40 г маргарина, 12 г соли и лавровый лист. Данный набор, согласно версии его составителей, содержит общую энергетическую ценность в размере свыше 3000 ккал.

Суммарно на нужды по организации «кормежки» из бюджета в 2018 году было выделено 465,4 млн грн. Но опрошенные «Страной» сидельцы, адвокаты и сотрудники правоохранительных органов делают важную ремарку — говорить о том, что такой суммы (если даже вся она была использована по назначению, а не «освоена» приближенными к чиновникам фирмами) достаточно для организации качественного питания узников, не приходится.

Причем вне зависимости от того, какому ведомство подчинено конкретное учреждение.

«По отзывам — дерьмо редкое». Чем столуют узников на самом деле

Вот как описывает рацион узников подведомственного МВД Изолятора временного содержания на Косогорном переулке в Киеве адвокат Юрий Иващенко: «Из того что знаю, то в периоде с мая 2017 и вплоть до по марта 2018 года сидельцев кормили какими-то наборами. Их разогревали, но по отзывам клиентов — это дерьмо редкое. Поэтому народ, в основе своей, ел то, что передают родственники. Насколько слышал, сейчас в ИВС вроде бы как снова готовят».

Другой адвокат, Валентин Рыбин, по просьбе «Страны» дал характеристику питания в так называемом СИЗО СБУ на Аскольдовом переулке, где содержатся арестанты по «политическим» и особо тяжким статьям, связанным с госизменой, сепаратизмом и т.д.

«Рацион как всегда — различные каши (перловка, гречка, овсянка), мясо (курица), рыба, хлеб. Кушать, то что дают, в принципе можно. Это же не «Лукьяновка», где одним хлебом можно питаться из всего меню, — говорит защитник. — Но многие арестанты живут на передачах, которые заносят родственники. Там и свежие фрукты, и овощи, и витамины — лук, чеснок, сало».

Опрошенные автором этих строк обитатели вышеупомянутого Лукьяновского СИЗО действительно массово жалуются на «казенный харч».

«Сегодня на завтрак был хлеб, сахар и несъедобная каша. На обед обычно суп или борщ, назвать их съедобными тоже нельзя. На ужин — кисловонючая капуста или каша. Раз в неделю дают вареную картошку. Лично я за год, который нахожусь здесь, еды от администрации не ел, как и больше половины других арестантов. Но те, у кого нет поддержки и помощи с воли, вынуждены это есть, чтобы просто не умереть», — говорит один из сидельцев СИЗО №13.

Другой узник «Лукьяновки» прислал фото отдельных блюд, которые подавались им на текущей неделе. На снимках — каша и картошка.

Европеизация тюремного питания. «Страна», Украина

Европеизация тюремного питания. «Страна», Украина

«Это самое лучшее, что было на обеде и ужине. К сожалению, все пресное и без вкуса. Остальное даже фотографировать нельзя, какая-то бесформенная жижа, это все сразу выкидывают», — отмечает арестант.

Третий заключенный добавляет, что 29 и 30 декабря в СИЗО устроили «предновогодний шмон»: «Искали наркотики и водку. Но по кормежке, сегодня было лучшее за последние полгода. На первое — крупа ячмень в кипятке, такое даже собаки не едят. А вот на второе ячка с кусками тушенки, действительно вкусное. Вечером обещают отварную капусту, вот и весь праздник».

Собеседник «Страны» в системе ГПУ, который по роду деятельности связан с вопросами обеспечения законности нахождения лиц в неволе, говорит — то, что большинство арестантов не едят тюремную пищу, давно устоявшееся правило. «Плюс-минус еда везде одинаковая, хотя в СИЗО №13 действительно есть нюансы. В беседах арестанты жалуются, что им дают помои, и, например,мяса в еде практически нет», — говорит он.

Впрочем, в ряде СИЗО уже осваивают передовые технологии. Как рассказали арестанты, там действуют специализированные интернет-магазины, через которые можно заказать доставку продуктов питания за решетку (интернет есть практически везде в свободном доступе, также как и мобильные телефоны).

«Ассортимент там не очень большой и цены кусаются, но все же это лучше, чем казенная еда и быстрее, чем прием передачек с воли для которых нужно отстоять длинные очереди», — говорит один из арестантов.

Кем готовились новации Кабмина и что они не учитывали

Под соусом того, что нормы и рацион питания заключенных и арестантов действительно подлежат «осовремениванию» и было принято постановление правительства №1150.

Этот проект, разработанный в недрах Министерства юстиции, без замечаний утвердили первый вице-премьер Степан Кубив и глава СБУ Василий Грицак. Согласно его тексту, начиная с 2019 года расчетные затраты на организацию питания арестантов и заключенных, если исходить из новых норм, должны были вырасти почти в три раза — вплоть до 1,35 млрд грн в год Свиньи (2019-й), 1,43 миллиарда — в год Крысы (2020-й), и 1,5 миллиарда — в год Быка (2021-й).

Но далее в процесс согласования вступило Министерство финансов, в результате чего в текст правительственного постановления была включена важнейшая ремарка. Согласно ей, в Новом году арестантам вообще не следует ожидать каких-либо изменений в их столовании. А что же касается 2020 и последующих годов, то по данной статье расходов деньги будут выделяться исходя из наличествующих бюджетных ассигнований. То есть, по остаточному принципу.

Еще больше вопросов вызывает фактическое дистанцирование от процесса подготовки и согласования постановления со стороны Министерства здравоохранения. В экспертном выводе говорится, что Минюст при утверждении документа не учитывал приказ МОЗ от 3 сентября 2017 года, которым утверждены нормы физиологической потребности населения Украины. Более того — в ведомстве Павла Петренко предпочли уйти в новой редакции норм питания арестантов и заключенных от «раскладки» суммарной энергетической ценности продуктов, входящих в меню узников.

В итоге, воспользовавшись процедурной лазейкой о том, что в случае отсутствия позиции у ответственного ведомства (в данном случае, Минздрава), правительство расценило ситуацию по принципу «молчаливого согласия». И провело нормативный акт, сделав отсылку к тому, что 20 декабря его в целом поддержал замминистра здравоохранения Александр Линчевский.

Но даже это не снимает вопросов о том, каким образом данное решение будет реализовано в жизни.

Как изменится арестантское меню и что в него добавят

Во-первых, хотя во всех обоснованиях власти указывают на увеличение норм питания арестантов, фактически новые величины мало в чем отличаются от нормативов четвертьвековой давности.

Наоборот, в новой редакции предусматривается сокращение пайки выдачи хлеба для женщин с 500 до 400 г, круп — со 120 г в сутки до 100 г (для мужчин) и 90 г (касается женщин), маргарина (на 5 и 10 г соответственно), картошки (до «ровной отметки» в полкило).

На этом фоне увеличили на 10 г суточный рацион сидельцев в макаронах и сахаре, и на 50 г — в овощах. По всем прочим позициям новое постановление не сулит каких-либо новшеств и изменений.

Наиболее ярко о том, что новации вряд ли существенным образом повлияют на рацион питания арестантов, говорят расчетные выкладки финансовых расчетов.

Согласно им, по ныне действующим нормативам на кормежку одного сидельца в подведомственнном МВД учреждении ежедневно государство тратит 39,1 грн. В новой же редакции это обойдется в 42,59 грн.

Похожая ситуация — и в заведениях Госпогранслужбы, где на сегодня «харч» одного сидельца в стуки обходится в 30,97 грн, а по новым правилам — увеличится еще на 2,75 грн.

Заметим, что в данном расчете не учтены такие категории обитателей мест лишения свободы, как грудные дети, несовершеннолетние, принудительно голодающие, диабетики и т.д. Поэтому если обратиться к общим выкладкам, то «улучшенный» за счет принятия постановления №1150 и отмены ряда спецнорм рацион питания наоборот, якобы должен привести к экономии бюджетных средств. И позволить сократить на более чем 6 млн грн общую затратную часть на кормежку заключенных.

Впрочем, сразу же заметим, что об этом можно говорить также лишь в теории, ведь фактически на данную статью расходов бюджет ежегодно выделял не 1,36 млрд грн, а втрое меньшую сумму.

Другое существенное новшество, связанное с организацией питания заключенных, связано с утверждением перечня продуктов, которые в целях повышения разнообразия столования, подлежат замене.

В частности, пшеничный хлеб разрешено заменять сухарями, галетами и даже сухофруктами, мясо — консервами, копчеными мясопродуктами, вареной колбасой, мясными наборами и даже голубцами или пельменями, маргарин — сливочным маслом, салом и жиром, молоко — йогуртами, кефиром или сгущенкой, сахар — зефиром, халвой или мармеладом.

С одной стороны, в новых нормах указано — они внедряются для разнообразия меню сидельцев, а также по назначению врачей. Но в порядке обеспечения таких замен продуктов указано: замена возможен также в случае отсутствия тех или иных групп продуктов на складе. То есть, нормативный акт в этой части выгляди как своего рода страховка для тюремщиков, которые пользуясь данным пунктом могут кормить заключенных чем угодно из имеющихся под рукой (закупленных) продуктов, невзирая на нормы, калорийность и т.д.

А периодичность замены продуктов питания, равно как и лица, которые уполномочены будут принимать решения об изменении в меню, правительственное постановление не конкретизирует.

Виталий Губин, «Страна», Украина

Обязательно подписывайтесь на наш канал, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен

Европеизация тюремного питания. «Страна», Украина
Контакты:
Адрес:
Воеводина, стр. 152-д
119301
Москва,
Телефон:+7 269-815-31-24,
Электронная почта: contact@moja-tula.ru рекомендательный портал

Добавить комментарий

Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Нажимая кнопку «ДОБАВИТЬ», вы соглашаетесь с условиями обработки персональных данных.
 
Читайте также
  • » На Украине ввели санкции против 35 российских издательств

    В пресс-службе украинского правительства сообщили, что кабинет министров Украины поддержал введение санкций в отношении 35 российских издательств, которые якобы распространяют продукцию антиукраинског…

  • » Россия добилась послабления режима содержания Бутиной в США

    Удерживаемая в США россиянка Мария Бутина будет переведена на общий режим содержания. Это стало возможным после долгих переговоров российских дипломатов с американской стороной, сообщает посольство РФ…

  • » Они таки много едят. Очень много!

    Они – это жители постмайданной Украины Наткнулся недавно на удивительные данные почти столетней давности. Удивительные не сами по себе, а в сопоставлении с современностью. В одном из выпусков небольш…

  • » Прокуратура нашла источник неприятного запаха в Москве

    В декабре многие москвичи жаловались на неприятный запах тухлой капусты, исходящий неизвестно откуда. Позднее Роспотребнадзор назвал возможные причину и источник запаха - это полигон бытовых отходов "…

  • » Напавшего на DJ Smash экс-депутата задержала полиция

    По делу об избиении музыканта Андрея Ширмана, известного как DJ Smash, задержан бывший депутат Законодательного собрания Пермского края Александр Телепнев. По словам адвоката Евгения Васева, предст…

  • » Пушков: Если Саакашвили придет к власти, Украину ждут новые потрясения

    После того, как половина Европы отвернется от Украины, то экс-губернатор Одесской области Михаил Саакашвили сможет прийти к власти. Об этом заявил российский сенатор Алексей Пушков. В своем микроблог…

  • » В России стартует эксперимент по маркировке обуви

    13 декабря, на заседании Госкомиссии, был подписан проект постановления, согласно которому в России с 1 июня 2018 года стартует эксперимент по маркировке обуви. В частности, на этот вид продукции пред…

  • » Захарова назвала причины вызова временного поверенного в дела Швеции в МИД России

    Такие меры были приняты с целью выражения протеста в связи с нежеланием Стокгольма разбираться с нападением на дипломатические объекты РФ, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Так…

  • » Мексика планирует стать поставщиком говядины для России вместо Бразилии

    Генеральный директор SENASICA Уго Фрагосо Санчес рассказал о визите делегации Россельхознадзора на семь мексиканских предприятий. Как сообщают СМИ, глава по безопасности продуктов питания в сельско…

  • » Власти Украины намерены взимать штрафы за ввоз «антиукраинской литературы» из России

    Об этом стало известно из заявления пресс-службы Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины. Таким образом, закон об ограничении печатной продукции из России «антиукраинского содерж…

  • » Продукты, которые не испортят фигуру

    Пришла зима и сейчас холодильник манит к себе с еще большей силой, чем обычно. Но это не беда, ведь эксперты в области здорового питания опубликовали перечень продуктов, которые можно есть сколько уг…

  • » Свыше 100 сторонников Саакашвили собрались у изолятора

    Более 100 сторонников бывшего губернатора Одесской области Михаила Саакашвили собрались около изолятора временного содержания. Путь им преградили почти 50 сотрудников правоохранительных органов. Прот…

  • » Продукты с ГМО в ЕАЭС получат особую маркировку

    В странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) будет введена обязательная маркировка продуктов питания, содержащих генно-модифицированные организмы (ГМО). Как сообщают СМИ, речь идет о продукци…

  • » Сторонники Саакашвили завершили митинг за импичмент Порошенко

    Сторонники бывшего одесского губернатора Михаила Саакашвили завершили акции протеста. Напомним, опальный политик и лидер "Движения новых сил" был задержан 8 декабря. Организаторы акций призвали проте…

  • » Минкомсвязь вместе с телефонными операторами проверили возможность перехвата звонков и СМС в России

    В целях улучшения условий безопасности связи прошли учения, в рамках которых проверялась возможность перехвата звонков и подмены содержания текстовых сообщений злоумышленниками. Уточняется, что по ит…

  • » Саакашвили подал в суд на генпрокурора Украины Луценко – СМИ

    Бывший одесский губернатор Михаил Саакашвили подал в суд на главу Генеральной прокуратуры Украины Юрия Луценко. Об этом сообщают средства массовой информации со ссылкой на адвоката опального политика.…

  • » Саакашвили рассказал о "стоимости" госпереворота на Украине

    Бывшему одесскому губернатору Михаилу Саакашвили не хватило 210 тысячи долларов для осуществления государственного переворота на Украине. Об этом, как заявил Саакашвили, ранее сообщили в Генпрокуратур…

  • » Власти Москвы ограничат торговлю алкогольными напитками в новогодние праздники

    Власти Москвы намерены ограничить продажу алкогольных напитков в новогодние праздники. Об этом стало известно из сообщения пресс-службы городского департамента региональной безопасности и противодейст…

  • » Луценко: Саакашвили помещен в изолятор

    Бывшего губернатора Одесской области, лидера «Руха новых сил» Михаила Саакашвили задержали в Киеве. Об этом заявил генеральный прокурор Украины Юрий Луценко. На своей странице в Facebook глава ГПУ на…

  • » Адвокат Саакашвили рассказал об условиях содержания политика в СИЗО

    Адвокат Михаила Саакашвили Руслан Чернолуцкий рассказал, какие условия создали для бывшего президента Грузии в СИЗО. По его словам, Саакашвили будет сидеть в одиночной камере. В настоящее время пол…

  • » В МВД Украины заявили, что не будут сносить палаточный городок под Радой

    Силовики не планируют зачищать палаточный городок под Верховной радой. Об этом сообщили в МВД Украины. Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко ранее заявил, что сотрудники национальной полиции обна…

  • » "А Киев еще имеет претензии на демократичность": мать Саакашвили назвала "незаконным" задержание сына

    Опального украинского политика, лидера "Движения новых сил" и бывшего одесского губернатора Михаила Саакашвили задержали в Киеве 8 декабря. Этот факт прокомментировала мать экс-чиновника Гиули Аласани…

  • » Чернолуцкий: Саакашвили пьет только воду

    Бывший губернатор Одесской области Михаил Саакашвили придерживается голодовки и употребляет только воду. Об этом сообщил адвокат Руслан Чернолуцкий. Также он отметил, что задержанному передали личные…

  • » Михаила Саакашвили доставили в Печерский суд Киева

    Бывшего одесского губернатора Михаила Саакашвили, задержанного 8 декабря, доставили в суд. Об этом сообщают украинские средства массовой информации. Опального политика привезли в Печерский суд Киева,…

  • » СМИ: Трамп назначит нового временного поверенного США на Кубе

    Президент США Дональд Трамп решил сменить временного поверенного в Гаване на фоне растущих в отношениях с Кубой разногласий. По сведениям от источников в Белом доме, международное агентство Reuters…

  • » Адвокат Саакашвили рассказал о состоянии политика

    Задержанный 8 декабря бывший одесский губернатор Михаил Саакашвили находится в стрессовом состоянии. Об этом сообщил адвокат опального политика Павел Богомазов. Экс-губернатор Одесской области, лидер…

  • » Саакашвили заявил в суде, что считает себя военнопленным

    Бывший одесский губернатор Михаил Саакашвили, выступая в Печерском районном суде Киева, признался, что считает себя военнопленным. Об этом стало известно из сообщений украинских средств массовой инфо…

  • » СМИ: По инициативе Минздрава в России могут ввести маркировку «Здоровое питание» на продуктах

    Информировать покупателей о продуктах питания с помощью маркировки предложили в Министерстве здравоохранения РФ. Об этом стало известно из сообщения «Известия». Таким образом, предлагается разделить…

  • » Продажу вакцины против лихорадки денге прекратили в Филиппинах

    Филиппины прекратили продажу и распространение первой вакцины против лихорадки денге. В заявлении местного Управления по контролю за продуктами питания и лекарствами говорится, что вакцина имеет много…

  • » WP: Трамп получит выгоды от отставки правительства США

    Президент США Дональд Трамп заявил, что получит политические выгоды от временного прекращения деятельности правительства страны. Это может произойти, если Конгресс до 8 декабря не примет проект бюджет…

  • » В Ливии откроется первый центр ООН для беженцев

    Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди рассказал об открытии в Ливии первого центра для временного содержания мигрантов. Как сообщают СМИ, Гранди надеется, что центр временного при…

  • » В Приморье могут увеличить расходы бюджета на питание детей-сирот

    Депутаты Законодательного собрания Приморья выступили с инициативой об увеличении расходов бюджета на питание детей-сирот в специальных учреждениях с 182 до 271 рубля в день. Уполномоченный по правам…


  • © «ИНФО онлайн», 2011 - 2021
    Закрыть